So vstupom do Európskej únie sa členské štáty museli vzdať časti svojich právomocí v prospech európskych centrálnych úradov z Bruselu, ktoré vďaka tomu môžu vydávať regulačné nariadenia, týkajúce sa najrôznejších oblastí života v Únii. U širokej verejnosti tieto regulácie rýchlo získali prevažne negatívnu povesť, keďže sa nezriedka jednalo o diskutabilné, kontraproduktívne, až vyslovene nezmyslené nariadenia. Avšak aj mnohí zarytí odporcovia celoeurópskej globalizácie uznávajú, že v oblasti mobilných služieb, predovšetkým roamingu, boli nariadenia EU prospešné a pre zákazníkov jednoznačne prínosné.
Od minulosti k prítomnosti
Európsky roaming, teda telekomunikačné spojenie v rámci jednotlivých štátov Európskej únie, bola dlhé roky pre operátorov skutočnou zlatou baňou. Zatiaľ čo ceny telekomunikačných služieb v rámci Slovenska pravidelne klesali a operátori ponúkali zákazníkom mnohé zaujímavé akcie, roaming bol akoby zakliatym územím, kde sa platili obrovské sumy a pri troche neopatrnosti mohol telefónny účet po dovolenke riadne narušiť rodinný rozpočet. Podobné nezrovnalosti medzi cenami vnútroštátnych a medzištátnych hovorov však boli bežné aj v ostatných európskych krajinách, roamingové ceny vysoké a roamingové ponuky neprehľadné a netransparentné. Preto nakoniec zasiahol Brusel.
Ten, resp. Európsky parlament a Európska komisia zamýšľali ísť najprv cestou väčšej osvety a informovanosti. Už v roku 2005 bola preto spustená komisárkou Viviane Redingovou internetová stránka, ktorá mala informovať o poplatkoch za roaming u jednotlivých operátorov. Boli na nej uvedené príklady rôznych roamingových taríf, ceny medzinárodných volaní a odpovede na časté otázky, týkajúce sa roamingu. Podobné stránky mali povinnosť zriadiť aj jednotlivé členské štáty, na Slovensku táto úloha pripadla Telekomunikačnému úradu.
Tieto opatrenia však nepriniesli pozitívny efekt, nenastala výraznejšia konkurenčná vojna medzi operátormi a ceny roamingu zostávali naďalej vysoké. Európska komisia sa preto rozhodla pristúpiť k tvrdším opatreniam a začiatkom roka 2006 vypracovala návrh rozhodnutia, ktorého obsahom bola regulácia cien medzinárodných volaní v Európskej únii. Pôvodný návrh bol niekoľkokrát prepracovaný a pozmenený, ale nakoniec od r. 2007 regulácia cien vstúpila do platnosti.
Od tej doby sme sa každoročne dočkali novej úpravy maximálnych cien roamingu, ktoré sa týkajú nielen hovorov a správ, ale aj dátových prenosov. Aktuálne ceny, platné od 1. júla 2013, sú nasledovné:
- 1 minúta odchádzajúceho hovoru – 28,8 centa
- 1 minúta prichádzajúceho hovoru – 8,4 centa
- 1 odoslaná sms – 9,6 centa
- 1 MB prenesených dát – 54 centov
V prípade odchádzajúcich hovorov sa uplatňuje sekundová tarifikácia po prvých 30 sekundách (30+1), prichádzajúce hovory sú účtované po sekundách od začiatku (1+1). Prenesené dáta sú počítané po jednotlivých kilobajtoch.
Hore uvedené sumy teda predstavujú maximálne ceny, ktoré si operátori za príslušné roamingové služby môžu účtovať. Platia pre každého zákazníka v prípade, že nevyužije akciovú ponuku operátorov a k svojmu paušálu si nezakúpi niektorý z roamingových akciových balíčkov, ktoré ponúkajú. Pri týchto roamingových balíčkoch však treba byť ostražitý, nakoľko niektoré ceny sú síce nižšie, než u eurotarify, ale iné (typicky sms správy) môžu byť naopak dosť predražené. Kompletný aktuálny prehľad roamingových cien a roamingových balíčkov si môžete prečítať v článku o roamingových ponukách operátorov.
Na záver zhrnutia doterajšieho vývoja regulácie roamingu treba dodať, že operátorom sa samozrejme regulačné opatrenia nepáčili a argumentovali (okrem iného) výrazným znížením výnosov, ktoré ovplyvní mieru investícií a budovanie nových sietí. Štyria najväčší európski operátori (Orange, T-Mobile, Vodafone a Telefónica) dokonca proti nariadeniu podali žalobu na Európsky súdny dvor, ktorý ju však zamietol ako neoprávnenú.
Budúcnosťou je jednotný európsky telekomunikačný trh
Cenová regulácia mala byť len dočasným opatrením do roku 2012, kedy sa malo rozhodnúť, či bude ešte naďalej potrebná. Už v roku 2010 sa však na základe pozitívnych výsledkov Brusel začal prikláňať k vytvoreniu jednotného európskeho digitálneho trhu, čo by okrem iného malo znamenať úplné odstránenie roamingových poplatkov a telefonovanie v EU za obdobných podmienok, ako v jednom štáte. Tieto snahy vyvrcholili aktivitou Neelie Kroesovej, podpredsedníčky Európskej komisie, zodpovednej za digitálnu agendu. Táto energická žena, ktorá po Viviane Redingovej prevzala pomyselné opraty nad operátormi, má veľmi jasnú víziu, ako by mal fungovať jednotný európsky telekomunikačný trh a pripravuje v tejto súvislosti svoj komplexný návrh. Oficiálnu podobu návrhu chce podpredsedníčka predstaviť už teraz na jeseň, pričom s jeho finálnou podobou a prípadným schválením ráta už v priebehu budúceho roka. Sú to naozaj zaujímavé myšlienky a ich schválenie by zrejme potešilo mnohých európskych zákazníkov. Tu je niekoľko kľúčových pilierov jej koncepcie:
Zvyšok článku si môžete prečítať v aktuálnom čísle Android Magazínu, v ktorom však nájdete ešte oveľa viac zaujímavých tém, článkov a rozhovorov.
Článok nájdete v septembrovom vydaní časopisu Android Magazín na 48. strane
>>> Stiahnite si PDF – Android Magazín September 2013 <<<
Aplikácia Android Magazín je dostupná na Play Store aktuálne len pre Android tablety vo verzii 3.0 a vyššie. Pre správne spustenie aplikácie je potrebné mať nainštalovanú aplikáciu Adobe AIR. Aplikácia Android Magazín beží na platforme Coverpage od spoločnosti MONOGRAM Interactive.
